金融“活水”涵养县域经济 串珠成链推动高质量发展

正值春茶采摘时节，在贵州省正安县的茶山上，漫山茶树层层叠叠。从一芽“茶”到一片“业”，如今走“规模化、标准化、品牌化、市场化”的“正安白茶”品牌，是县域特色产业发展的一个缩影。

党的二十届三中全会提出，“壮大县域富民产业”。中央经济工作会议提出，“大力发展县域经济”。县域是承上启下、连接城乡的枢纽，也是近观我国经济社会高质量发展的微观样本。近年来，各地涌现出了“千县千业”“一乡一特”的生动实践。

在千顷澄碧的深处，是涓滴汇聚。作为实体经济的“活水”，金融服务“滴灌”县域发展，将产业“珍珠”协同整合，形成了价值倍增的经济带“项链”。

国开行挂职干部走访正安茶叶产业。受访者供图

在正安县，白茶、吉他、能矿等是推动产业现代化的重点发力领域。在正安吉他产业园，工人们紧张有序地按照工序进行生产。从一张白纸、筑巢引凤到引进企业、人才创业，再到申报“中国吉他制造之乡”“国家级文化产业示范园区”，金融赋能推动了县域发展。

正安县吉他产业园生产车间。受访者供图

据介绍，近年来，国家开发银行在正安县发放产业项目贷款逾10亿元，支持了吉他产业园、白茶生产基地、易地搬迁就业园区等重点产业项目建设，为县域产业发展和乡村振兴提供了金融支撑。

国开行挂职干部调研农业厂房改造。受访者供图

正安县副县长、国家开发银行挂职干部张逸飞表示，国家开发银行2024年向正安县投放资金4.99亿元，新增捐赠资金930万元，引入帮扶资金1366.3万元，帮助培训“三类人才”3040人次，发放低息助学贷款1.14亿元，惠及9085名学生。金融服务助力乡村振兴，各项工作不断取得积极成效。

正安县国家开发银行生源地助学贷款办理现场。受访者供图

“贷”动发展的背后，是深化思想认识，深入调查研究。“总分行联动，定期召开定点帮扶工作会议，与县委、县政府共商共议，协作推动工作开展。”张逸飞介绍说，银行先后选派12名党员干部到正安县挂职交流，延伸定点帮扶工作链条，形成了县域“驻地服务三人工作组”。

发展离不开“人”的创造，离不开“场”的滋养。围绕金融赋能县域创新发展，国家开发银行挂职干部们认为，要做好融资、捐资“两个”资金支撑；紧扣“人的关键”，涵养发展源头，强化培训、人才、规划“三项”融智服务尤为关键。

据介绍，2024年国家开发银行在正安县围绕重点领域做好信贷保障，支持污水处理与生态环境治理，助力县域能源供给结构优化升级等工作；强化协同联动，提供综合金融服务，推动与金融同业转贷款合作倾斜；丰富了帮扶举措，进一步开展消费帮扶，组织县内农产品赴北京举办美食节暨展销活动，借助线上平台助农产品出山。

金融服务县域经济发展，改变、赋能的前提是融入、理解。“去年底，正安县在全国巩固拓展脱贫攻坚成果考核中，获得了先进等级评价。这不仅是对全县高质量发展的认可，也是对开发银行金融帮扶工作的鼓励。”春天是播种希望的季节，金融帮扶工作人员看着远处的茶山说，更加精准的举措、更加务实的行动，好比是埋下饱满的种子，只待萌发生长的时机。